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“四心黨建”激活“城市細胞”—— 吉首市創新城市基層黨建工作紀實

2019-06-29 08:36 來源:團結報
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  居民小區內,社區自發組織的舞蹈隊在晨曦暮靄中翩翩起舞;服務中心內,黨員們掛牌上崗,為社區居民免費提供著一項項服務……無數個溫馨場景,無不展示著吉首市以“初心黨建、民心黨建、同心黨建、慧心黨建”為內容的“四心黨建”引領基層治理“同心圓”體系的強勁旋律,折射出城市細胞的健康發展。
  去年以來,吉首市積極探索創新社區黨建工作思路,把城市基層“四心黨建”作為重中之重進行全面開展,州府城市基層黨組織的政治功能、服務功能明顯增強,社會治理體系和治理能力現代化水平顯著提升,不斷提高州府居民的獲得感、幸福感和滿意度,一個宜居、宜業、宜游、宜養的“武陵山片區生態文化旅游中心城”正在崛起,被列為“全國城市基層黨建示范點”創建單位。
  以“四心黨建”引領治理
  基礎不牢,地動山搖。社區是城市的細胞,要治理好社區,必須夯實基層黨建工作。
  吉首市圍繞聚力打造“四心黨建”品牌,以黨支部“五化”建設為基礎,建立了以街道大工委制為核心,轄區單位黨組織屬地報到、區域黨建聯席會議、委員兼職、一線巡回督導的“1+4”工作制度,以及“委員兼職、組織聯手、資源聯合、事情聯辦、服務聯動、效果聯評”的“一員五聯”工作模式。目前,全市城市基層黨組織達到500余個,城市社區工作人員數量平均達到8人,年均運轉經費達到46.7萬元,社區黨組織書記報酬達到每年3.7萬元,城市社區服務用房面積大幅增加。
  州委常委、吉首市委書記劉珍瑜率先以兼職委員身份定期到乾州街道小溪橋社區黨總支報到服務,市委常委會其他組成人員分別擔任12個社區黨組織兼職委員,帶動104名熱心人士到街道或社區黨組織擔任兼職委員。
  峒河街道“大工委”兼職委員王源孝是張家界車務段吉首站區退休職工,已經年近80歲,但他退休不退崗,積極奉獻余熱。王源孝帶領成立了光明社區“博愛家園志愿服務站”,組建了一支志愿服務隊,在吉首火車站附近常年開展“三關愛”志愿服務活動,為社區殘疾人、貧困家庭、留守兒童送去了關愛和溫暖。
  今年5月,鎮溪街道胡麻井社區黨支部攜手吉首大學物電學院“小桔子”陽光成長志愿服務隊在全州率先開辦社區“四點半課堂”。逢周一至周五下午四點半到六點,志愿者在社區黨群服務中心為轄區適齡學生無償提供作業輔導、興趣教學、心靈溝通等服務。社區主辦,志愿服務,解決了孩子放學去哪兒的問題。
  以“網狀思維”聯動四級
  城市基層黨建工作面廣量大、點多線長,涉及區域、條塊等多個方面,工作紛繁交織。
  吉首市樹立“網狀思維”,構建“州-市-街道-社區”四級聯動,通過州市聯動、組織聯建、場所聯享、服務聯辦、治理聯抓,推動共商區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共推基層治理、共同服務群眾。城區、街道、社區黨組織相互銜接,并與駐區單位、行業系統、新興領域黨組織共駐共建的網絡,形成縱向到底、橫向到邊、相互貫通的城市基層黨建網絡體系。目前,30名州市黨政領導班子成員、100余家州市直單位與該市城市社區進行結對共建。建成23個市級示范點,社區黨組織的戰斗力顯著增強。
  吉首很多城區位于老城區或屬于村改社區,工作壓力較大。為充實社區工作者隊伍力量,該市在全州首次公開招聘城市社區黨建專干,23名高學歷、高素質、高技能的黨務工作者上崗服務。
  場所聯享,意味著州市直駐區單位要面向社區開放文化、教育、體育、會議室、停車場等設施。石家沖街道榮昌坪社區便是“獲利者”之一。社區黨支部書記陳勇感慨道:“這幾年我們都是擠在州醫院舊院區小區用房里,在城區里很難通過新建的方式解決陣地這個問題,沒想到州市共建剛啟動,政策就落實到位了。”
  新興領域黨組織亦充分激活,有效發揮了作用。湘西愛爾眼科醫院黨支部多次攜手石家沖社區黨支部開展眼健康知識講座和免費檢查診斷。吉首市個私協會黨委組織海圳、吉韻、吉祥、三維等4家出租車公司連續14年開展愛心送考活動。僅今年高考期間,就有216臺出租車參加愛心送考志愿服務,接送考生及家長300多人次。
  以“五進小區”聚匯力量
  城市基層黨建工作,就是要夯實執政根基,優化城市治理,增進群眾福祉。為探索黨建引領城市基層治理路徑,吉首市把眼光落在了城市中細胞的細胞——小區。“微改造”進小區、網格化管理進小區、物業管理進小區、黨建進小區、文明創建進小區應運而生。
  吉首劍指社區市容亂象,通過深入小區“望”征兆、走訪基層“聞”民聲、集思廣益“問”藥方、對癥下藥“切”病灶,不斷強化城市執法管理精細化水平,城管執法、美麗湘西建設、“兩違”整治齊頭并進。今年來,規范出店占道經營51家,拆除違規搭建棚子19個、清理雜物亂堆亂放50余處、清理污水橫流6處、清理成堆垃圾8處、清理違規廣告15處、牛皮癬60處,勸導流動攤販6處、拖移僵尸車輛3臺。
  位于乾州街道云峰社區的世紀山水小區,在吉首市占地面積最大、住戶最多、事務最繁。4月份以來,實行率先試點。設置小區黨支部,協調組織兼職委員與“三聯一創”所在單位黨員及轄區網格員,在物業管理服務中心、小區出入口等地設置報到站或登記點,并上門入戶走訪調查摸底,就居民需求收集意見建議。上門走訪4000余戶,采集登記小區黨員信息490余人,積極發動黨員亮身份、做榜樣。世紀山水小區攜手該市住房保障服務中心、街道社區與廣大業主共同開展景觀共治等一系列文明創建活動,小區住戶互相交流,鄰里感情不斷濃厚。
  潮平兩岸闊,風正一帆懸。黨建引領,以人民為中心,讓城市更美好,吉首市正一路鏗鏘前行,譜寫美麗小康開放幸福新吉首的新時代樂章。 

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作者:陳生真 田思思 2018cxghj_close.png 關閉 2018cxghj_close.png 打印
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