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2018年度湘西政務督查(通報第3期)

2018-05-18 11:43 作者: 來源:湘西自治州人民政府督查室
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  湘西自治州人民政府督查室
  關于2018年州定20件民生實事項目
  1-4月進展情況的督查通報
  

  

各縣市人民政府、湘西經開區管委會,州直有關單位:
  根據州政府工作安排,5月7日至11日,州政府督查室、州教體局、州民政局、州水利局組成督查組,采取查資料、看現場、聽匯報等方式,對2018年州定20件民生實事項目1-4月進展情況進行了專項督查。現將有關情況通報如下:
  一、基本情況
  (一)組織領導比較有力。大部分縣市區、州直有關單位高度重視州定20件民生實事項目,認真學習傳達了《2018年州定20件民生實事項目實施方案》(州政辦函〔2018〕20號),并及時成立了工作專班,建立了由主要領導負總責,分管領導具體抓,業務人員抓落實的工作機制,工作責任總體落實較好。
  (二)指標分解總體較實。各縣市區認真履行州定20件民生實事主體責任單位職責,積極主動同州直相關主管單位銜接,加強縣直部門之間統籌協調,及時將民生實事各項指標任務細化分解到鄉鎮(街道)、村(社區)。據初步統計,截至4月底,全州20件州定民生實事45個指標任務,已細化分解到位41個,占91.1%。
  (三)工作合力不斷增大。大部分州直單位充分發揮州定20件民生實事牽頭單位作用,認真督促指導縣市區抓好相關工作落實。州教體局、州民政局、州畜牧水產局、州交通運輸局、州商務局、州水利局、州煙辦等州直牽頭單位已制定出臺了相關民生實事項目實施方案。從21個州直牽頭單位上報資料情況看,17個州直責任單位認真調度了其牽頭負責的民生實事項目1月至4月推進情況,深入分析當前存在問題,并向相關縣市區提出整改意見建議。
  (四)各項任務推進有序。截至4月底,全州五大類20項45個指標360小項中,318小項已完成既定目標,占總指標數的88.3%(詳見附件1)。分縣市區來看,1月至4月既定目標完成率分別是:龍山縣93.3%、鳳凰縣93%、花垣縣92.9%、湘西經開區91.7%、瀘溪縣86.4%、古丈縣86.4%、吉首市85.7%、保靖縣84.4%、永順縣83.7%。
  二、存在問題
  (一)個別單位重視不夠。個別單位沒有認真學習州政辦函〔2018〕20號文件,鳳凰縣對新增農村勞動力轉移就業、新增貧困勞動力轉移就業、職業技能培訓等指標一季度目標任務不知曉;州移民局履行牽頭單位責任不夠,采集上報的吉首市、龍山縣移民扶持資金發放情況不真實。
  (二)少數指標分解不到位。截至4月底,4個指標沒有細化分解到位,分別是:新修農村公路因涉及部分項目調整,州交通運輸局正在組織各縣市進行逐項核實,尚未全面細化分解到具體路段;16個村級公益事業建設項目尚未確定,分別是古丈縣7個、永順縣9個;州住建局、州旅發委牽頭負責的新建城鄉公共廁所任務,還有40個沒有細化分解到位,分別是吉首市28個、瀘溪縣8個、湘西經開區4個。
  (三)部分項目進展較慢。截至4月底,全州共有42小項工作較為滯后,沒有實現既定目標,分別是保靖縣、永順縣各7項,吉首市、瀘溪縣、古丈縣各6項,鳳凰縣、花垣縣、龍山縣各3項,湘西經開區1項(詳見附件2)。
  (四)業務指導力度不夠。州人社局、州扶貧開發辦、州質監局、州文廣新局等單位沒有制定工作實施方案,將州定20件民生實事項目等同于一般業務性工作,對縣市區工作指導力度不夠。州財政局、州農委、州衛計委沒有全面調度縣市區州定相關民生實事項目進展情況,且未按要求上報綜合分析材料。
  (五)信息數據統計不一致。州直牽頭單位與部分縣市區采集的職業技能培訓、農村危房改造等工作信息不一致,數據出入較大。中小微企業產品免費檢驗檢測、鄉鎮農產品質量安全監管站規范化建設、新增農村勞動力轉移就業、新增貧困勞動力轉移就業、新增城鎮就業、失業人員再就業等信息采集工作,均不同程度存在類似問題。
  三、下步要求
  (一)強化組織領導。各縣市區、州直有關單位要認真組織學習貫徹州政辦函〔2018〕20號文件精神,切實加強領導,明確任務,落實責任,認真履行州定民生實事項目實施主體責任、牽頭單位職責,確保各項工作任務全面落實。
  (二)全面細化指標。各縣市區要在本次督查基礎上再次開展任務指標細化分解情況“回頭看”,確保各項指標分解精準到位。針對新建農村公路、村級公益事業建設、城鄉公共廁所等尚未分解到位指標,縣市要加強同州直牽頭單位銜接溝通,務必于6月底前全部明確具體建設地點。
  (三)加快項目建設。各縣市區要對照州政辦函〔2018〕20號明確的季度目標,督促具體實施部門科學制定工作“月安排”,對標對表抓好各項任務有序落實。對于42小項進展較慢項目,要認真分析原因,制定推進措施,追回落后進度,并于6月底專題上報完成情況。
  (四)加強統籌協調。州直相關單位要突出問題導向,下移工作重心,深入實際、深入基層、深入群眾,及時發現和化解各種問題,真正將州定20件民生實事項目打造成精品工程、樣板工程、民心工程、廉潔工程,為廣大人民群眾提供優質服務。各州直牽頭單位每季度要到縣市區開展督促檢查、業務指導等活動一次以上,州人社局、州扶貧開發辦、州質監局、州文廣新局等州直單位要于6月10日前制定工作實施細則,并報州政府督查室備案。
  (五)精準調度信息數據。各縣市區、州直牽頭單位要嚴格落實“一月一調度”制度,并于每25日前按時上報相關工作進展情況。州直有關責任單位要嚴格審核把關縣市對口部門上報信息數據的完整性、準確性、規范性,并及時向下反饋溝通核定情況,確保各縣市區、州直有關單位上報信息真實、準確、一致。
  附:1、州定20件民生實事項目1-4月進展情況一覽表
    2、州定20件民生實事項目1-4月滯后問題清單
  

 

  

  湘西自治州人民政府督查室
  2018年5月18日

 

 

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湘西政務督查第3期-州定20件民生實事項目1-4月進展情況.doc
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