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2018年度湘西政務督查(通報第2期)

2018-05-18 11:40 作者: 來源:湘西自治州人民政府督查室
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  湘西自治州人民政府督查室
  關于全州防汛工作開展情況的督查通報
  

 

各縣市人民政府、湘西經開區管委會,州直有關單位:
  根據州政府工作安排,州政府督查室、州水利局、州防汛辦等單位組成3個督查組,于5月7日至11日采取實地查看、查閱資料、座談交流、聽取匯報等方式,對全州防汛工作進行了專項督查。現將有關情況通報如下:
  一、工作開展情況
  (一)安排部署比較及時。4月17日,州政府召開了全州防汛抗旱工作調度會和動員會,對全州防汛抗旱工作進行了全面安排部署。目前,各縣市區均已及時召開政府常務會、專題會等會議傳達貫徹會議精神,并建立健全了以行政首長負責制為重點的防汛責任體系,及時調整了防汛抗旱指揮部成員,明確了工作職責,啟動了防汛各項工作。
  (二)基層基礎更加夯實。各縣市區均按要求全面落實了水庫、水電站、尾礦庫、地質災害隱患點、山洪災害危險區等關鍵區域的防汛行政責任人、技術責任人及一線巡查值守人員,并落實了一線巡查值守人員報酬保障,其中花垣縣已按照汛期每人1800元的標準發放到位。同時,州防辦、州氣象局加強了氣象預警信息發布,全州氣象預警短信覆蓋人數達到21919人。
  (三)保障措施有所加強。各縣市區認真修訂完善各類防汛方案預案,及時檢修雨水情監測站點和預警設施,儲備了必要的防汛搶險物資,開展了防汛培訓演練,加強了在建涉水項目建設及水庫大壩安全管理等工作。吉首市、花垣縣、鳳凰縣完成了雨水情監測站維護。瀘溪縣、古丈縣分別開展應急演練102場次、130場次,全面完成了應急演練年度任務。
  二、存在主要問題
  (一)應急演練欠賬較多。全州計劃開展防汛應急演練1318場次,目前僅開展255場次,完成率僅19.3%,還有1063場次未開展,分別是龍山縣355場次、保靖縣151場次、鳳凰縣129場次、永順縣119場次、花垣縣113場次、吉首市93場次。
  (二)預防監測力度不夠。全州還有14個存在故障的山洪災害雨水情監測站未檢修到位,分別是瀘溪縣7個,古丈縣4個,保靖縣、永順縣、龍山縣各1個。鳳凰縣、保靖縣、龍山縣防汛方案預案均未上報州防指備案;瀘溪縣、永順縣部分方案預案未上報備案。
  (三)物資儲備不夠規范。龍山縣里耶防洪工程、瀘溪縣浦市防洪工程的防汛搶險物資未按實際需求進行測算儲備,防汛搶險物資儲備不足。鳳凰縣級防汛物資倉庫面積偏小,數量較少,品種單一,調運不方便。
  (四)部分項目存在隱患。本次督查發現24個在建涉水項目、水庫不同程度存在建設進展較慢、建成設施毀壞、安全管理不規范等問題,其中龍山縣5個,吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣各3個,古丈縣、永順縣各2個(詳見附件)。
  (五)值班值守還需加強。鳳凰縣沱江鎮、花垣縣民樂鎮、永順縣松柏鄉、龍山縣里耶鎮值班值守欠規范,值班人員對防汛工作情況不熟悉,主動作為的少,信息上報不及時。
  三、下步工作要求
  (一)進一步加強防汛應急演練。各縣市區務必高度重視防汛工作,切實加強組織領導,周密安排,明確責任,嚴格按照全州統一部署,從早、從嚴、從實抓好各項防汛措施落實生效,確保5月底前全面完成所有山洪災害危險區、中小型水庫下游應急演練工作。
  (二)進一步做好水情預報預警。各縣市區防汛辦要主動作為,切實加強災害性天氣監測預測,一旦發生異常天氣和重大汛期征兆,提前進行預報預警。要定期巡查調度水庫、尾礦庫、山洪地質災害隱患點、溪河、城鎮等防澇工作情況,加強溝通協調和信息共享,開展會商分析,確保安全度汛。5月20日前,瀘溪縣、古丈縣、保靖縣、永順縣、龍山縣要全面完成故障雨水情監測站維修;5月底前,瀘溪縣、鳳凰縣、保靖縣、永順縣、龍山縣要完成各類方案預案審批并上報備案。
  (三)進一步規范物資儲備管理。各縣市區要加大防汛物資儲備投入,特別是鳳凰縣要加強縣級防汛物資倉庫建設,及時增加物資庫存,確保滿足防汛搶險需求實際。針對一些代儲物資,要提前同供貨單位進行溝通,明確供貨單位職責及代儲物資的數量、調運時限等要求,堅決避免防汛物資儲備不足、調動不及時等問題。
  (四)進一步排查整改防汛隱患。各縣市區要在本次督查基礎上,再次全面開展在建涉水項目、水庫、大壩等度汛隱患排查,做到發現問題,立即整改。5月底前,各縣市區要全面完成本次督查發現存在隱患項目的整改工作,并上報州防汛辦備案;一時不能整改到位的,要采取有效措施進行臨時處置,并上報州防汛辦備案,確保不發生安全事故。
  (五)進一步嚴格落實值班值守制度。各級各有關部門要按要求全面落實防汛值班值守人員,嚴格遵守值班紀律,做到24小時堅守值班崗位,按要求、按程序、高標準及時做好各類信息的接收、登記和處理工作,并填寫好值班日志。州防汛辦要強化值班值守日常管理調度,開展值班紀律暗訪檢查,確保人員到崗到位。
  附:2018年全州防汛督查發現存在隱患項目一覽表
  

 

  湘西自治州人民政府督查室
  2018年5月18日
 

相關文檔:
湘西政務督查第2期-關于全州防汛工作開展情況的督查通報.doc
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